政策出台
2026年4月2日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合印发《网络安全标识管理办法》(国信办发文〔2026〕4号),该办法将于2026年7月1日起正式施行。
这意味着,所有具备联网功能的产品,都将迎来一张“网络安全身份证”。你的产品准备好了吗?
一、为什么出台《网络安全标识管理办法》?
智能摄像头被破解、智能音箱被监听、儿童手表泄露位置……近年来,联网产品安全问题频发。
许多产品出厂自带弱口令、固件从不更新、漏洞长期不修,消费者往往在被攻击后才意识到问题。而在此之前,消费者无法判断一款产品的安全水平,厂商也缺乏一个权威的“安全能力证明”。
《网络安全标识管理办法》的核心目的,就是将产品的网络安全能力“显性化、标签化” ,让安全看得见、可比较、能追溯。
二、哪些产品需要关注?
办法第二条规定:具有互联网联网功能的产品均适用于本办法。
简单说,只要你的产品能联网——无论是智能家电、可穿戴设备、智能门锁、路由器,还是工业物联网终端——都在适用范围之内。
具体哪些产品需要实施,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部将分批公布《实施网络安全标识的产品目录》,明确每类产品的实施规则和标准依据。
特别说明:网络关键设备和网络安全专用产品(防火墙、入侵检测系统等)不适用本办法,其依据2023年第1号公告开展强制性安全认证/检测管理。本办法与该制度并行不交叉,适用不同产品目录,避免重复管理。
三、安全能力分几级?
办法第五条规定,网络安全标识对应的网络安全能力由低到高依次为基础级、增强级、领先级,相应的标识等级分别用一星、二星、三星表示。
基础级要求产品应当满足相关国家标准的基本安全要求,如不存在弱口令或通用默认口令、建立漏洞管理机制并动态修复漏洞、保持软件更新等;增强级要求产品网络安全能力达到同类产品先进水平;领先级要求产品网络安全能力达到同类产品领先水平,同时还应通过渗透性测试方法,检测抵御高级别网络攻击的能力。
四、网络安全标识长什么样?
办法第六条规定,网络安全标识(英文名称为China Cybersecurity Label)应当包括以下基本内容:
1、产品生产者名称;
2、产品规格型号;
3、网络安全能力等级;
4、网络安全标识有效期;
5、检测实验室名称;
6、依据的国家标准或技术文件编号;
7、备案信息码,通过扫码可以获取检测报告、关键指标、产品生产者符合性声明等信息。
网络安全标识基本样式如下:
每类产品标识的具体样式应当在对应的实施规则中明确,可根据产品实际形态在上述基本样式基础上适当调整。这意味着,产品的安全能力不再是厂商“自说自话”,而是有据可查、公开透明。
五、如何获得标识?全流程详解
(一)检测要求
一星/二星:产品生产者可以利用自有检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检测机构开展检测;
三星:产品生产者在满足有关检测要求基础上,还应当委托符合条件的第三方检测机构开展渗透性测试。
(二)备案材料
根据办法第八条,备案通过“网络安全标识备案管理平台”线上办理,需提交以下电子版材料:
1、网络安全标识备案表;
2、网络安全能力等级检测报告;
3、依据实施规则设计的本产品网络安全标识样式;
4、产品生产者符合性声明;
5、产品生产者营业执照;
6、自有检测实验室的相关检测能力证明材料,或者第三方检测机构相关资质认定证书;
7、由代理人提交备案材料的,还应当提交产品生产者的委托代理文件等。
(三)审查与使用
材料提交至中国电子技术标准化研究院(备案机构),10个工作日内完成形式审查;通过后即可按照实施规则要求印制、使用和展示网络安全标识。
(四)有效期与变更
有效期在具体产品的实施规则中明确。标识过期或产品关键参数变更(可能影响网络安全能力的),需重新备案。
六、违规后果:处罚明确,成本较高
办法设定了明确的处罚梯度,违规成本较高:
1、撤销备案并公告:如材料造假、能力不符、标识使用违规等。
2、一年内不受理:生产者伪造、冒用标识或虚假宣传,一年内不能再申请该生产者任何产品的备案。
3、一年内不采信:检测机构出具虚假报告,一年内其出具的检测结果不再被采纳。
4、行政处罚:依据《网络安全法》、《检验检测机构监督管理办法》等法律法规进行处罚。
5、信用记录:所有违规行为都将产生信用污点,纳入全国信用信息共享平台。
七、施行在即,厂商该怎么做?
办法距离2026年7月1日施行不足3个月,建议企业立即行动:
1、密切关注后续发布的 《实施网络安全标识的产品目录》及各品类实施规则;
2、提前梳理产品安全能力,对照星级标准开展自查与整改;
3、自愿申请标识,用权威认证打造市场竞争新优势——办法鼓励但不强制申请,同时鼓励消费者优先选购带标识的产品,以市场选择形成正向激励。
合规只是起点,安全能力才是核心竞争力。《网络安全标识管理办法》实施将加速行业优胜劣汰,让“安全”真正成为产品核心属性。
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